目前我国铁矿石进口企业数量过多且分散,缺乏必要的统一协调和自律机制,是导致铁矿石盲目进口和国外铁矿石提供商竞相抬价的主要原因。随着а}P]。O时间的推进,钢铁产业集中度不升反降。过于分散的原料采购供应体系是导致我国铁矿石价格谈判陷入困境的重要原因之一。”
“作为对策,应在政府和行业协会推动下,大力推进跨地区、跨所有制钢铁企业的联合重组合并,组建具有国际竞争能力的世界级钢铁企业集团,以此增强企业的议价能力,这是改变我国铁矿石国际定价话语权缺失,提高中方谈判分量的重要砝码;坚决控制中小钢铁企业在低水平上的产能扩张,坚决按期淘汰高耗能、低附加值和高原料消耗的落后钢铁产能,加快地方小钢铁企业淘汰的速度和国内钢铁行业的重组合并进程,提高国内钢铁行业的集中度和对外谈判口径的统一度。进一步缩减铁矿石进口资质企业数量,强化对进口铁矿石企业的资质、进口铁矿石的流向等实行信息上报登记制度,鼓励发展代理制,尽可能多地签订长期协议,限制并严厉打击不具备铁矿石进口资质的钢企和贸易商对外询价、‘借壳’进口铁矿石等投机行为,严惩转手高价倒卖进口铁矿石等违规交易。”
“加快实施钢铁企业‘走出去’战略,构建长期稳定的原料供应产业链。积极鼓励国内有实力的企业‘走出去’成为我国钢铁企业打破国际铁矿石巨头垄断的必由之路,在经济全球化的大背景下,通过参股、投资控股等多种方式,加大勘探开发和收购海外铁矿资源的力度,构建长期稳定的原料供应产业链,在国外建立钢铁厂,产出钢材在国际市场就地销售,以此来稳定国际钢铁的价格,只有从根本上解决了钢材的供需平衡问题,才有可能真正平抑铁矿石价格。”
“鼓励国内钢铁企业参股海运业务,提高长租船协议比例,加强海运成本控制能力。数据显示,我国在第二大的铁矿石进口国,中国矿石海运增量占全球铁矿石海运增量的50%左右。然而在海运费方面却从未真正掌握定价权,究其原因主要是长期租船协议比例太低。日本铁矿石进口企业的长期租船协议比例高达70%,留给投机者的炒作空间很小,因此海运费相对稳定,而我国企业在铁矿石进口业务上仍然大量采用现货招标租船方式,铁矿石长期合同海运量仅占全国进口铁矿石的15%左右,使投机者有大量可乘之机。另外,海运与铁矿石进口的分离也导致了运价的大幅波动,在日本和韩国,许多钢铁企业本身就经营海运业务,即使那些自身没有海运业务的钢铁企业,也大多通过与海运巨头交叉持股而形成利益共
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