是在其次,主要是为了讨论市委督察室这个“新生事物”,这是徐浩东提议的。
因为徐浩东有点困惑,重建市委督察室,让他感觉到自己陷入了权力的怪圈,重建市委督察室固然拓宽了他的权力,但马上又产生了新的问题,他利用市委督察室,能充分监督其他人的权力,有效制约各部门的权力,但是,谁来监管他和市委督察室的权力呢?总不能再整一个新的机构,再由这个新的机构来监督市委督察室,那这个新的机构需不需要监管,又由谁去监管?
夏富麟说:“这确实是个问题,机构越设越多,条例越添越多,但效果却显示不出来,这确实很容易陷入一个怪圈。”
徐浩东说:“老夏,宜生,我打一个也许并不恰当的比喻,权力好比是杨梅的核,包着核的是杨梅的肉。肉是很容易烂的,肉越多越容易烂,这是弊端之一,肉越多越让人嘴馋,这是弊端之二。”
胡宜生说:“肯定要从机制上解决问题吧,我觉得关键还在于互相制约,在党的统一领导之下,实行有效的互相监督,此外,是一把手的核心关键作用,咱们云岭市今天的局面,是三任落马书记造成的,是他们造成了如今恶劣的政治生态。”
夏富麟说:“宜生说得对,关键还在于一把手,一把手正,党风就正,政治生态就好,所以,要从机制上解决问题,还是要先解决一把手的问题。”
徐浩东说:“这就回到问题的起点上来了,如何限制一把手的权力?就拿我来说,重设市委督察室,就相当于扩大了我的权力,这与上级的精神相悖啊。”
夏富麟微笑起来,“所以说,市委督察室是一把双刃剑,市委督察室是在方一山任书记时成立的,他那时候并不重视市委督察室。但市委督察室到了前任书记郭涛手里,倒被他给派上了用场,可惜的是,成也市委督察室,败也市委督察室,郭涛将市委督察室变成家天下,充分利用市委督察室来为他个人服务,而他之所以被查出来,恰恰是市委督察室首先出了问题。”
徐浩东笑着说:“我担心的就是这个问题,老实讲,上级早就提醒过我,希望我重新设立市委督察室。为什么呢?因为上级对一把手有新的要求,一把手要花更多的精力去看管身边的人,就是通常说的管住‘关键少数’,这是一个重大的改变,以前这‘关键少数’更多是由上级来管,现在更多是由一把手亲管。所以说,市委督察室是对一把手的有效补充,帮助一把手来管理下级各个部门和单位。”
胡宜生说:“浩东书记,既然上级有要求,那对市委督察室的重新设立,你就没有必要过虑了。”
“对,我现在不担心这个。”徐浩东说:“我找你们两个来,是讨论研究如
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