始终跟工部、吏部、礼部、兵部等不等同。
这也是官制改革造成的。
在相公们的心思里,入内阁,必定应该具备各部尚书和国朝各大军州和府道经略的经历。新组建的这两个部门,给一个执政资格,应该算是相对折中的做法。
赵曦也是这样认为的。
薛向本来就有三司使副使的职衔,还兼任着皇家银行总理一职,本官也够格。
“国营寺统管国朝官办产业,将皇家银行纳入其官家也是应有之义。”
“市易寺和国营寺,一个具有庞大的产业主导权,是为财;一个享有监管一切易货职权,是为权。所以,在对两个衙门的监管上,还需要妥善处理。”
“先令其运行一段时间吧,待以后,借鉴两个衙门垂直管理的运行模式,朝廷可以设置垂直管理的监察衙门。”
“目前国朝的御史台功能,重风闻,轻证据,重弹劾,轻调查,重朝官,轻地方。可以以御史台为基本,尝试设置一套自上而下垂直管理的监察纠察衙门。”
“职能包括纠察国朝所有官员,调查官吏贪渎,监督朝廷所有衙门履职和工作作风情况,并拿定一般性处理意见。”
这是赵曦早就酝酿想组建的衙门,甚至比市易监管和官办产业还重要。
“监察衙门的组建,配合着官制改革进行,最好在官制改革形成之前,此衙门也要运行起来。监察衙门的主官,必定为内阁成员,而监察衙门在执政级的指标分配上,要高于其他部门。”
“并且,所有的议事,包括各州府郡县议事施政,都必须有监察衙门的人员参与。监察衙门要独立于朝廷官僚体制之外,直接向君王负责。”
“监察衙门不仅要分布于国朝的州府郡县,更是要深入到军伍的每一厢每一都。当然,军伍方面的监察官,从军伍中遴选,执行军法。”
“在监察衙门成立并运行的同时,撤销军伍中内监监军。所有监军统归皇城司统领,另行安排职能。”
“监察衙门的各州府郡县主官的选任,从吏部剥离出来,将统归到内阁负责。”
“同时,朝廷将撤销御史台谏的机构设置,御史台谏的官员,可转任监察官,也可留用一部分,举报朝廷官方的报纸,继续发挥风闻奏事职能。”
又是一项革新,虽然又是框架性质的,但官家这样说,相公们听着却难以平静。
越听越能感觉到监察机构革新后的作用。
或者说在大家心里掀起滔天巨浪也无不可。
这次不同于以往,官家会让朝廷先拿意见,这次又雷同与以往,官家又在新创。
“我只是大概的想了想,就想了这么多,具体如何让这项革新丰满起来,还需要诸公辛苦。这是一次涉及到朝廷体制本质的革新,还望诸公慎重待之!”
“诸位相公都是从地方到京官,从牧民到执宰,经历了国朝各个层级的大才,对于朝廷衙门的了解远甚于我。尽快完善吧!”
“谨遵旨!”
除了遵旨还能说什么?这次官家倡议组建的这监察衙门,别说能预想到效果可期,就是没什么效果,也没人会去驳斥这项革新。
谁开口,就意味着谁惧怕纠察,谁反对,就说明谁存在贪渎。
面对这样的革新提法,相公们,包括朝臣们,唯有谨遵旨了。
这将是没有任何异议的一项革新提法。
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