一个过程。万不可学习孙文的办法——那本是一个笑话。王明远认为需要实施一个时期的军事管制，待全国局势基本稳定，公开的反对派基本被消灭，然后再从容建立中央政权机构。王明远认为这个时间至少需要两年，洪粤诚则认为需要一年足够。武昌可作为蒙山军总部驻地，待条件具备，再从容议定首都的所在。

　　龙谦当然也问了司徒均的意见。司徒均一贯是从军事上考虑的。因此司徒均赞同将首都定于北京。除了方声远鲁山等人陈述的理由外，司徒均认为国家面临的军事威胁在北不在南，将政治中心设在北京，有利于稳定北方局势。为此，司徒均详细阐述了他对于东北、西北以及蒙古地区的军事展开，认为蒙山军必须将大批部队调入北方，建都北京更有利于军事问题的解决。司徒均甚至认为，应当立即将北方军的一个师调回东北，展开于吉林、黑龙江一线，目前关东只有降将张作霖一个实力很弱的二十一师太单薄了。

　　龙谦没有表态，他虽有自己的看法，但还是需要好好想一想。

　　龙谦对司徒均说，“分两步走。第一步先到武昌，总部暂设武昌，指挥正向西南进军的第二师及向东南进军的第三、第一师，待解决东南及西南后，我们再确定首都的地址。

　　明远考虑先军事管制一段时间是对的，目前必须采取此种方法。但必须考虑着手组建中央政府了。当然，我们可以暂时由蒙山军总部代行中央政府的职权。待中央政府初见雏形，再将军事指挥机关与民政机构分离出来。对于军事指挥机关的组建，你要多想一想，战时机构和和平时期是不一样的。

　　目前的问题依然是军事第一，立调宋晋国来武昌主持联勤总部业务，等老宋到来后，将连树鹏派回广东留守，并保障明远第三师的后勤保障。我考虑，为了实施全国性的军事管制，目前有必要设几个大军区，东南军区，包括福建、浙江、江苏、江西诸省，以王明远为司令官，封国柱为副。任务是平定东南，促使民国政权的垮台和转变。目前情况下，东南军区的司令部设杭州为妥。西南军区，包括云南、贵州、四川及西藏，以蓝心治为司令官，司令部设成都。西北军区，包括陕、甘、新疆诸省，暂以吴念为司令官，待东南平定，可调封国柱为司令，吴念为其副手，完成向西北的进军。停在河南的第七师立即西调，进驻西安，西北军区司令部就设在西安吧。北方军区，以鲁山为司令官，辖区包括关东三省及直隶、山西两省。司令部暂设北京。中央军区设在济南，为全军总预备队，同时策应几个方向。司令官为叶延冰。你看如何？”

　　“司令考虑的很周到。各大军区的设立很必要，人选亦妥当

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